導言: 堅持追求民主法治 陳治平
我行年近八十，比大方大，可以卖点“老资格”。不过，1981年，我在伯克莱加州大学主持中国研究的图书馆，读到“阮大方”行文呼吁“裁撤警备总部”，就在蒋总统（经国）脚底下！其“胆大妄为”，真比伯克莱还伯克莱。
“民主”是台湾当今的“骄傲”，恐怕也是她的“乱源”。无它，盖“违法乱纪”者，实乃华人的“传统文化”。也只有像阮大方这款人，要来“裁撤警总”，只因警总乃“不法机构”。用大方的逻辑：民主，就得遵守“游戏规则”，尤其是大家已经同意遵循的游戏规则，“合法”是民主政治的基本素养。法，可以改，但不可不合法。于是乎，“警总”倒像似“民主政治”不适合“中华文化”地区的一个铁证，需要裁撤。
阮大方笔下谈论的，以权乱法的事例，所在多多。
比如他在美國面質中共總書記趙紫陽; 中共為何違法関押香港的律師黃賢？又如他寫公開信給中共總理温家宝，要求立法清查被各處地方官商勾給坑害臺商的「寃、錯、假」案！都是兩岸高官權貴、專家學者、富商鉅賈們看成不屑的小事，恐怕就是阿扁敢于执行贪腐的侥幸心理的根源，否则，律师出身的阿扁总统，何至于狼狈若此。其玩弄“民主政治”，比蒋家犹有过之，倒是对大方个人而言，绿色恐怖比白色恐怖的唯一好处，就是晚上睡得稍微安稳些而已。
“法治”其实是“民主”的基石。
有法治之心，乃有民主之意，遵法的背后，体现的是对他人与社会大众的尊重。
所有“华人”（海峡两岸的同胞，散居全球各地的华人，统统在内）的“现代化”，就在此中。排队、守红绿灯、等等等等生活细节，才是实行了“民主政治”。
这也是我老人家的谦卑的愿望。2010/0713 700
是撤裁警總的時候了！
從陳文成命案說起
陳文成命案的發生，是一件大不幸的事，各方面討論此案的文字很多，均着重於死因的追究，我以為﹕不論陳君的死因為何，警總均不能辭其咎，非但總司令應該辭職，以示負責，國府更應該撤裁警總，藉平民憤，從而促進臺灣的民主、自由與法治！
警總是一般人對臺灣警備總司令部的簡稱，它究竟是一個什麼樣的單位？按照其官式全名，自然應屬於軍事單位，但不然，它還管金、馬、臺、澎二千萬人的出入境，那麽是行政機関？也不然，在其職責範圍中，有一項是勒令「炒股票」的大享出國避風頭，干涉股票市場，應是經濟部門！更不對，警總不但每天有專人讀報、剪雜誌、監視收聽電視廣播節目，而且還直接控制了中華電视公司，警總的政治部主任「奉調」出任「華視」副總經理的明令，前幾天剛剛見報﹔所以，警總應該是新聞文化事業的主管。也未必，因為警總的工作人員，還要負責抓結夥搶劫的强盜，那的確是治安機関了！不止如此，還有好些個看守所，管訓隊隸屬警總，豈非司法機関？不、不、不、應該說是軍法機関！軍法別立於司法之外，本來，司法權應該完整獨立，這也是臺灣的法治之「本」，警總既不附屬於司法機関之內，絕不是司法機関！這句話又說錯了，更正之餘，還需補充，警總不但在臺灣島內，負責收集「社會」情報，且在國外也有專人收集情報，這項情報，名為「彩虹」，陳文成就是不知自已己經踩上了「彩虹」，一個筋頭栽進「彩虹」摔死的！如此說來，警總是情報機構，總錯不了，然也！因此有聰明才智之士，為警總別其名曰: 情治單位！
說實話，我並不是研究警總的專家，上列警總列管職掌，不過是一介百姓，平日留意所及，作番敍述而己，事實上很可能掛一漏萬，還有許許多多末曾舉出。但是就上列各項來說，己無一不是其他機構的職權﹔譬如人民入出境，當屬內政，警總入設出入境管理處，包括福建省的居民出入國境的事，也由臺灣省警備總司令部一併管着！但不知是內政部自認能力不足？還是抱着不做不錯的心理，甘願讓警總越俎代庖了這麼多年！同樣可怪的是職掌新聞文化事業的新聞局、管治安的警政署、搞情資的情報局，辦調查的調查局，一體默認，讓警總攘奪職權，甚至喧賓奪主！如警總偵辦陳文成命案，由警總出面〝督導〞各個權職單位是不知該爭而不爭？是不能爭？還是不敢爭？
我是在臺灣長大的，在臺灣三家報社工作了十幾年，經常與警總有接觸，對警總這種大包大攬、無所不管的作風，一向不敢贊同，記得約在民國五十四、五年間，在時任總司令陳大慶的記者會中，我應邀參加，當時年少氣盛，起立發言，歴數警總各種不當的措施，指陳所屬人員擾民之舉，結語申明我基於愛國心，不願形諸筆墨，只盼陳總司令嚴加約束，陳氐號稱儒將，聽了我一番慷慨陳詞，也不由變了臉色，結果一位少將主任被撤職，許多工作人員受處分！其中一位到職才三個月的預備軍官，是被分發到被我指責的單位工作，居然也被記大過一次，此人是舍弟同學，事後向我抱怨。這也是警總官僚作風的明証！
這些年來，臺灣在各方面的進步，有目共睹，自「蔣經國時代」來臨之後，以開放、建設、促進民主自由、建立法治社會為號召，這種順應潮流，人民歸心的作風，是促進中國政治現代化的契機，每一個愛國愛鄉愛民族的中國人，無論身在何方，無不翹首以待，祇可惜警總這個大而無當、攬權過甚的〝老大〞機構，一直在明裡暗裡、有意無意的阻撓了臺灣的進步與開放！陳文成命案的發生，不過是警總刺激民心的一端，此案己使民怨沸騰，深盼求治、望治的當局，適時就此做一檢討，要實施民主、建立法治，非撤裁警總; 將其職權歸還原建制單位不能成功！
以陳文成命案為例，如他在國外的言行，有對國家不利之處，應屬使領、僑務單位管轄職掌，而現在僑務人員的工作對象，似乎針對一般海外中國人統稱的〝老僑〞，即早年移民海外的廣東同胞，所以僑務人員必會說廣東方言。至於自臺灣遷往海外者，則被稱為〝新僑〞，却由警總管轄，也就是【臺灣省警備總司令部】的管轄權隨着〝新僑〞的足跡，超越國界，無遠弗屆，這是此間中國人人人知道的事實！
幾個星期前，我曾巧遇一位警總的中級官員，面對老友，他也不得不承認是奉派駐美的，有些中文報紙，洋洋灑灑的寫文章，否認「有臺灣情治人員在美國刺探在美臺灣人之舉」，這種抹殺事實的報導，對新聞從業人員來說，是一種羞辱，在美國辦報，不論政治立場，至少不必自我貶損辦〝宮門抄〞！但是這類報紙因為資金來自臺灣，警總人員也在報社內做工作，不得不尔也！
更且，陳文成回到臺北，警總依据自美送回的「彩虹情報」，予以約談，〝約談〞也者，望文生意，應該是邀約談話，既稱邀約，自然沒有拘束力，被約者有選擇應約與拒絕之權，報載: 陳君是日上午，被三名警總人員出示証件後自家中帶走，由此可知既非事先邀約，也不准許拒絕，警總以〝約談〞為名，行變相拘捕之實，規避法令、破壞法治莫此為甚！
警總約談向例不准被約談人的親属或律師在場，既非拘押、問供自無單獨隔離的必要，即使陳文成在談話時，氣氛融治，一如警總所宣稱者然，亦因無人証，不能取信於社會，所以命案發生，警總行為之悖理不法，無從否認！
如果警總被撤裁了，陳文成案的發展程序應該完全不同; 陳文成在美國的言行，在回國後，若經人檢舉，國內主管檢警單位，可以依法向法院申請傳票，加以傳訊; 甚至起訴拘押，再由法庭審案！由陳文成或其聘請的律師辯護，循司法程序，由法院判决其是否有罪，如此，陳文成雖然很可能因官司纏身，不能出國美完成學業; 政府也可能被責為故入人罪，但至少陳文成享到了受法律體制保護的權利，政府也盡了依法行事的義務！不致造成目前代表政府的警總違法濫權，剝奪了陳文成應該有的法律保障權，因此命案發生，集叢謗於政府，罪魁禍首，就是警總，警總如不裁撤，過不了多久，還會有第二個、第三個陳文成續受戕害！撤裁警總，取消集權，建立法治，推行民主、此其時矣！但願陳文成沒有白死！
1981/08/04 加州日報 2400
一頭牛剝五層皮！
反對在任民選立委參選縣市長
下届縣、市長及議員選舉，中國國民黨與民主進步黨都在物色適當的人選，投入選戰，要搶佔執政地盤，在二十一個縣、市選區中，兩黨口袋提名人選，巳經被媒体披露或是推定的人數，竟有十位上下是現任民選立委！佔民選立委總額幾近百分之十五！他們在投入縣、市長選舉之前，無須辭職，勝為百里候，敗守立法委，把人民選票的託付﹔對選民期約的服務，棄若蔽履，置之不顧！而人民却要為他們在政壇上盤据要津，支付五、六次經費，忍受ニ、三次紛紛擾擾！
試看﹕第一筆是在辦立委選舉時，由中央選委會編的預算經費﹔第ニ筆是他們當選時，每票新台幣30元的公費補助款﹔根据媒體報導，兩黨可能提名參選下届縣、市長選舉的現任區域民選立委，自北至南，依序是﹕桃園縣吳志揚或孫大千、新竹縣邱饒淳、嘉義縣翁重釣及張花冠、台南縣李俊毅、台南市賴清德、高雄縣鐘紹和、花蓮縣傅崑萁﹔据統計他們在當選時合計獲得的補助款總額高這850萬元上下。第三筆是縣、市長選舉時，再由中選會編預算辦理，還在任上的立委帶職參選，自投入選戰開始，全力拼戰，必定荒廢立委職務，不但待遇照領，福利不缺，而且助理、考察等等預算內支出，一文不少，每月要花新台幣七、八十萬，總額超過五、六千萬元！而且無論勝選與否，祇要得票數超過法定門檻，就可以獲得第四筆每票新台幣30元的公費補助款！却無需退還第二筆已獲得的因當選立委的得票公費補助款！如果＂不幸＂這些在任立委當選了縣市長，依任期推算，他們將在今年12月中旬就任新職，辭去立委，而他們是在去年二月份赴立法院報到，開始担任立委職務，距任期過半，尚差一個多月，依法必須補選，中選會仍然必須編預算辦補選，花掉了人民納稅公帑的第五筆！依臺北市大安區這次辦理補選為例，僅選務經費就需二千七百萬元之譜，如果九個選區全都必須辦理補選，選務經費必將超過新台幣三億元！第六筆就是再付補選參選人每票新臺幣30元的公費補助款！這是浪費公帑的部份，無論是否在當前國庫＂空虛＂之際，或者錢多到用不完，都不應該花在這些對選民背信棄諾的政客身上！因為民主政治是責任政治，一個用公職做跳扳的政客，不斷玩弄選民信任的政黨，怎能寄予希望來好好治國？更何况這些政客把持、壟斷了政界公職，又怎能期盼選舉制度選賢與能？培植人才？
我期盼中國國民黨主席吳伯雄先生、民主進步黨主席蔡英文女士承諾在下届縣、市長選舉黨提名候選人時，拒絕提名任何一位在任區域民選立委参選！更呼籲各在野黨、政治團體、專家學者、意見領袖、乃至電視名嘴、媒體政論家聯合起來，反對兩黨提名現任民選立委成為下届縣、市長候選人！更呼籲全國選民，在行使投票權時，絕不圈選任何一位在職立委的縣、市長候選人，不分藍、綠讓他們全部落選一次，才能進一步提昇國內民主政治的深層發展！
2009/04/29新新聞週刊
致:
中國國民黨主席吳伯雄先生
民主進步黨主席蔡英文女士
公 開 信
兩位主席公鍳﹕本會於四月三十日，為回應各地區選民的近月來多方面的反映﹔及資深媒體人阮大方撰寫的” 一頭牛剝五層皮＂（請見新新聞週刊第1156期封面報導）宣佈發起籌組「反對區域立委參選縣市長聯盟」，為此，呼籲二位在兩黨提名年底縣市長貴黨候選人時，堅持排除提名現任區域立委原則，以期符合選民殷望，避免重複浪費選務公帑，成全區域立委在各選區信守對選民的政治承諾！
如貴黨因將黨的選舉輸嬴考量，置於對選民權益之上，堅持提名現任立委參選縣市長，則本會要求﹕
一﹕請貴黨在提名該立委時，强制該被提名立委即日辭去立委職務，以避免被提名立委利用立法委員的資源，支援選務！
二﹕請該被提名之立妾將當選時所得每票新台幣30元之補助公費，退回中選會。
三: 請貴黨承諾，因貴黨提名區域立委參選縣市長而必須辦理區域立委補選之全部選務費用一概由貴黨及該＂落跑＂立委負担。不必由中選會另行編列預算，由全民分担！
本會為貫澈理念，將努力堵塞此一選罷法損及選民權益的漏洞，已經架設全民網站，歡迎兩位及貴黨選務人員上網查看，以深入瞭解選民心聲！即祝
政躬康泰
國會觀察基金會 謹啟
2009/04/29 新新聞週刋
大安區立委補選的政黨格局
台北市大安區的國民黨籍立法委員李慶安，於元月份，因處理本身的雙重國藉問題，在輿論的抨擊、民意的壓力下辭職，她的缺額依法必須補選，成為今年政壇第一件受人矚目的選舉，雖然這是次規模不大的選戰，卻會考驗了一個大黨的格局。
李慶安辭職 國民黨有責
民主政治是政黨責任政治！李慶安是國民黨提名參選的立委當選人，獲得大安區選民，包括我的一票在內的支持而當選，選票包含了為期四年的服務期，所以李慶安的辭職，國民黨當然應該負起政治責任！現在，國民黨為了參與補選，正在辦理黨內初選，參與人大多為該黨的台北市議會現任議員，而且都是在市議會中連任多屆，經驗豐富者，他們為了這一席位，不但必須背棄與民之約，還要與日常共事的同儕作「君子之爭」，更須在這個不景氣的時機中，籌措競選經費！為的是什麼？是理念？是責任？是名利？而國民黨呢！要先為李慶安的辭職失信於立委選民，接着又要為補選提名了市議員參選，再一次對市議員的選民違約？政黨責任云何哉？！
己經「一黨獨大」 切勿再「一黨獨覇」
國民黨在本屆立院中，已擁有絕對多數席次，黨員加上黨友，掌握了四分之三以上的票數，被反對黨與媒體指為「一黨獨大」，但顯然效率不彰，甚至於行政院送審的總預算，都未能在會期中通過！為什麼？因為目前立法院的生態，似乎存有朝野兩黨民代「利害與共」的微妙關係，陽光法案的難產，正是國民黨放棄「一黨獨大」的政治責任，呈現「一黨獨霸」政治權力的明證！現在國民黨在立院的席次，不會因少了李慶安這一席而有影響票決輸贏的問題，但在台北市議會中，卻有「一個都不能少」的責任，因為民進黨的市議員對國民黨執政的攻擊火力，並不輸給立法院的民進黨團！國民黨抽調稱職的或有經驗的市議員，到立法院去接受「新兵訓練」，無視於對選民四年任期的承諾，去爭一席「不傷筋骨」的缺額，對得起支持國民黨施政的選民嗎？是大黨的格局嗎？
作為一個大安區的居民，我認為這次補選李慶安的立委缺額，國民黨最好不要提名參選，不搞動員，讓大安區的選民擁有自由選擇支持對象的空間，免除了「一黨獨霸」的惡名！豈不更好！
2009/02/07 蘋果日報 850
兩黨爭五都 誰有做規劃
政客盤算權力輸嬴 五都市民期盼什麼
在馬英九競選總統時，提出國土重劃為「三都十五縣」的政見，我曾撰文贊同。因為臺灣光復後，直到國府遷臺，在陳誠任行政院長時，做了一次行政區域重劃，二十一縣市的格局，大致延用迄今，當時的規劃原則，是分配資源與國土利用的方向，奠定此後建設臺灣的建設發展基礎！所以三都十五縣的政見，的確是馬團隊在為馬出謀劃策，經過審研究之後提出來的，相較於他民進黨的謝長對國計的無知，應該大勝！
可是三都十五縣的規劃在馬當選總統開始推動時，因為各種複雜的因素，被迫修改為五都，但〝五都〞都會區，在全國國土規劃的功能、任務等等各方面関係到半數左右全國人民福祉的規劃，在朝野兩黨為了盤算市長、市議會的改選輸嬴中，竟然沒有片紙隻字、一言半句向握有選票的五都選民作任何說明！
自四席補選立委選舉民進黨嬴得三席後，五都市長選舉就成了政治話題，居然在我住處附近的師大夜市，也可以聽到平常不関心政治的年青人，在談論兩黨政治人物的優劣，可見〝五都之戰〞在媒體的炒作、政黨的操弄下真正成了全國的焦點話題！而話題的焦點集中在討論朝、野兩黨，在那個選區推出那個候選人，才有勝算，於是檯面政治人物，在不同媒體所做的不同民調報告的宣染下，又獲得了一次知名度提昇的機會！
號稱〝為民喉舌〞的各大媒體在為這些政客作的民調提問中，竟沒有一條是各該政客對行將參選的〝都會〞應作的何種規劃說明。政客與媒體不知尊重選民、視之如無物，充份表現了〝臺灣化民主〞的粗淺與可悲！孰令致之？
在五都市長選舉的鬧劇中，首先表態不淌渾水的人是現任臺北縣長周錫偉，他在宣稱乾淨退出之後，民調指數突然高漲，是同情？是婉惜？是不平？還是『弔者大悅』？所謂民調，如何解析？
可信麼？因為周錫偉在縣長任內是規劃北縣升格新北市的推手，他給現在的縣民画了一幅升格為市民的遠景藍圖，却在民調數據上，輸給戶藉尚未遷入北縣的朱立倫！這在理性的民主政治社會是不可思議的事！
相似的情况，發生在被視為選民〝水準最高〞的臺北市，民進黨的〝天王〞蘇貞昌在不顧該黨的勸助，無視黨中央面對〝五都〞選戰〔嬴的策略〕，自行表態宣佈參選北市市長，發表了競選總統層級的演說，却沒有一句話談到他對臺北市未來的規劃！民調數據却因他的宣佈參選暴升，直逼現任市長郝龍斌，〝水準最高〞的臺北市選民竟然如此輕率膚淺的表態，還談什麼水準？
國土重劃方案，既然接受民意改為〝五都〞，政府就有責任在五都市長、市議會選之前，公佈五都的資源分配，規劃佈局、施政藍圖供市民瞭解未來的願景，才能在行使投票權時，作理智的選擇，票選適任的候選人，而不是在鬧哄哄的選舉口水戰中，投出情緒性的一票！
2010/03/08蘋果日報 1000
民進黨2012將有分裂危機
「北北」嬴輸將引發該黨轉型之爭
在民進黨宣佈:由該黨主席蔡英文投入新北市市長選戰後，兩黨的五都之戰焦點就集中在〝北北雙城〞，媒體評論偏重雙方四位選將的勝戰可能性，分析藍、綠選票在選區內的分佈概况，公佈出自不同單位的〝民調數据〞，平面媒體的版面與電子媒體的画面顯得十分熱鬧，有却沒有任媒體對兩黨有深度的分析與解讀這次五都選戰，將對國內政治、兩岸情勢的發展會帶來什麼樣的影響與改變？
應該是地方自治市長及市議會改選的〝五都選戰〞，因為蔡英文主席參選，配合蘇貞昌倡言的〝雙城奇謀〞，提高了國內兩大黨政治版圖重劃的可能性，而成為兩黨在2012年爭奪總統大位的前哨戰，由於兩黨政策最大的岐見在「兩岸」，選戰結果將發展為下列幾个可能:
一: 維持現狀: 國民黨在台北市、新北市、大台中勝選！民進黨保住了高雄、台南！在當前兩黨對决的氣氛下，台灣將進入南、北對峙的緊張情况，直到2012年的總統大選分出勝負！
此一情况，民進黨內因蔡、蘇皆敗，蘇貞昌必然成為黨內檢討的衆矢之的，失去可以發揮的舞台。他代表黨內律師世代，繼尤清輸了黨主席之後，一起走進歴史的山洞！
因此，高雄市長陳菊將是黨內最高公職行政首長，在該黨提名總統參選人時，是為人抬轎？還是自已坐轎？她的動向與態度，就可能影响民進黨的團結或分裂！
因為陳菊是〝美麗島世代〞最年輕的成員，更是當年黨外時代仍留在政界掌權碩果僅存的一人，不但她對兩岸政策態度鮮明，中共對她也是瞭然於胸，所以中共對民進黨的政策，在2012年之前，不會有所改變！
ニ: 民進黨雖然叫出五都全嬴的口號，却擬訂務實的坐ニ〈高雄、台南〉望三〈新北市〉搶四〈台北市〉的戰略！如果蔡英文在新北市獲勝，成就了她出任主席打選戰的全勝記錄，也把民進黨帶出〝陳水扁陰影〞，從谷底站回高峰，而輸了台北市選戰的蘇貞昌，面對比人強的局勢，如果執意爭奪總統參選人的提名，除非因蔡英文把目標放在2016年，拿他當先鋒炮灰﹔就會引發砍到見血的內鬥，代表民進黨內律師世代及期前的老黨人如〝公媽派〞、〝獨派〞、〝扁系〞、〝新潮流〞、乃至自〝臺聯〞來奔的各路散兵游勇在被黨內世代交替潮淘汰的威脅下，集結蘇門與蔡英文對抗，不無可能！
而已經改走務實路線的中共，在蔡英文黨主席兼新北市市長的聲勢中，考慮到〝人民幣統一台灣〞大戰略的發展進程，必然會考慮修改「不以民進黨為兩岸政策為對手」的現行政策，在蔡的主席任期內，試圖建立類似「國共論壇」的接觸，曾任陸委會主委、行政院副院長的蔡英文，對中共的瞭解與對國際局勢的認識，不但優於蘇貞昌，又有總統大位在望的機會，勢必對兩岸政策作相對因 應的調整，調整的方向與幅度，也必定成為民進黨內部分裂的主因之一！
三: 如果蘇貞昌出人意料的嬴了台北市長選戰！則2012年民進黨的總統參選人是: 「蘇、蔡」或是「蔡、蘇」就是雙方的一場〝盤腸大戰〞！團結云乎哉？
民進黨自蔡英文担任黨主席之後，己經在主、客觀情勢的壓力下，逐步走向轉型，被視為民進黨包袱的臺獨意識型態，也用維護中華民國主權作替代，以區隔國民黨的兩岸主權模糊政策！蔡英文在當年國民黨主席李登輝任總統時，撰述兩國論，使兩岸関係緊張了20年，也使在〝台灣錢淹脚目〞的時代，失去了〝新台幣反攻大陸〞的契機！如今時勢推移，她在政壇崛起，却是面對中共〝人民幣統一臺灣〞大戰略的優勢，不論是台灣獨立，或是維護中華民國主權獨立，都
是她的兩國論可以善其事！也因此，她作為帶領民進黨走出融入中間選民的在野黨，更應該認清事實，在五都選戰之後，2012年總統大選之前，建設好民進黨有可能分裂的心理準備，用去蕪存菁的態度，提升民進黨的素質，促成民進黨成為國內真正以民為主奮鬥進步的政黨，不要為了想着選總統而怕分裂，鄉愿的因循苟且維持表面的團結！1500
檢討立委選制之我見
小選區應擴張為大選區、拒絕賄選獨霸
三都十五縣市區域規劃、可做選區參考
這次立法院立委改選，首次採行席次減半小選區兩票制的新選制；選舉結果，全力投入競爭的兩大黨，國民黨與其盟友，統稱泛藍的陣營獲得大勝，取得本屆立委3/4的席次，而執政的民進黨卻遭逢創黨以來空前的慘敗，這種結果，固然包含了民進黨八年執政，政績太差的主要原因，但民進黨在選後聲稱得票總額計算，支持該黨的選民基本盤並未減少，因此將慘敗歸咎於新選制，雖然有些死鴨子嘴硬，不知自我反省與檢討，但是此說也不為無因，包括獲勝的國民黨內的有識之士，以及在這次參選政黨不分區立委各個小黨也都認識到小選區制度的缺失，各抒己見、大肆抨擊，但這些身在廬山的政治人物，祇汲汲於小選區制造成選票不等值的各種枝節問題，並沒有認識到這種選制對台灣民主政治的精神、體制都將造成遺害深遠的影響。我在選前，乃至去年都曾撰文指出其中弊害，可惜當時相關各方面的人事，都已陷在準備打選戰的狂熱之中，無人理會我這些遠看廬山的真言，現在我的看法，不幸成真，我認為更有詳加闡述的必要，提供修改選制時給各方參與人做參考！
小選區制缺點一：賄選問題
小選區制選舉具有國會議員地位的立法委員，最大的問題是不能解決台灣在實施地方自治以來，長期存在的賄選問題。民進黨前身的黨外先賢就開始針對賄選問題，不斷針貶、痛加撻伐、指責國民黨，成為黨外當時能號召群眾的重要信念，但這次選戰中，民進黨候選人及輔選人，被指涉及賄選者，為數不少，在高雄更且有局級首長因而被收押的實例，這就是小選區制容易買票的原因所造成的。
其實國民黨推行地方自治，在試辦選舉之初，一則為了取信選民；二則為了誘使貧窮的選民，願意放下手邊生計工作，出來投票，所以由選務機關編列預算，在投票所前發放日用品給到場投票的選民，以資鼓勵。其後因地方自治產生的民意代表、地方首長掌握了地方政治資源、利益的分配權，並以此權力，結成地方派系，為維護派系利益，繼續勝選，就開始了各式各樣的賄選花招，也因為賄選花費的成本，必須在任期內回收，就不得不用貪污的手段來取財，如此惡性循環，越演越烈，成為台灣民主政治的癌症，而立法委員施行小選區制，由於容易計算選民票數，可以預估賄選成本，因此這次小選舉區的立委選戰，各地賄選案頻傳，包括首善之區的台北市亦不能免，這是小選區制的大問題之首！
小選區制缺點二：派閥世家
其次，這種制度，引自日本，日本自戰後，國會長期被自民黨把持，就是這種制度造成的，而自民黨內卻是由派閥世家分贓，從吉田家、田中家、福田家……各個政治世家併立，可以看出小選區制將造成地方政治人物壟斷政治資源與利益分配的權力，各地方即使有優秀的人才，如果不能進入、獲得當地政治世家的支持，根本沒有出頭天的機會。
這次國民黨內提名，因形勢所迫，為求勝選的前提下，由黨主席吳伯雄、秘書長吳敦義，與各選區地方政治人物協調，採取疏洪道的辦法，把退讓的政治人物，軋進不分區立委，團結了地方選票，功不可沒；但也使得當選人獨享地方政治資源與利益分配權，隱然埋下當選人締造地方政治世家的可能性。這種情況目前還不嚴重，但三連任後，難與爭鋒的地方勢力就根深柢固。坦白說，雲林的張家、文山的羅家、大甲的顏家等等本來就有了根基，這次改選力戰，再獲全勝，則淹有全境，就毋庸置疑了！
一黨獨大對國民黨不見得好
以日本為例，這些政治世家，因為是地方小選區選出的代表，所以各國會議員必須盡責的為選區爭取中央政治資源的分配，再據此掌控分配到地方，為了交換或協調政治資源與利益，國會議員之間，因利益結合，形成派閥，日本在近年來，因為派閥生態的改變，導致內閣頻頻改組，是眾所周知的事實。雖然國民黨中央已經宣布不准黨內立委組織問政次團，重拾當年蔣介石在大陸時代「黨內無派」的牙慧，但這是不可能的，國民黨丟掉大陸的執政權，難道黨內的派爭不是主因麼？因此，小選區制在這次選舉中雖使國民黨得利，但長期看來未必是國民黨之福，不能忽視。
更何況，以可見的未來觀察，小選區制如果沿用下去，因為是勝者常勝，所以競爭必定愈來愈激烈，選舉恩怨也愈來愈深，必定造成撕裂地方和諧的惡果，地方上勝負雙方的惡鬥，必將為競選預作準備，而無日無之，無處不在，對地方的建設與發展，當然會有阻礙，這種隱性的惡果，可能在近期內就逐一浮現。更何況這次落選的立委候選人，為了重回政治舞台，有可能回頭參選縣市議員、縣市首長，明年年底的地方選舉，又將造成另一波的惡質選舉，如此下去，選戰將成為惡質循環，絕對會阻礙臺灣民主政治更深層的發展，人心所慮，應該正視。
建議將小選區改成新大選區
因此，我建議，如果馬英九能在總統大選中獲勝，請考慮修改小選區的立委選舉辦法為大選區制。用馬英九提出的臺灣行政區域重劃為三都十五縣作為選區規劃的依據，以每拾萬選民產生一位立委作計算標準。如此，以面積與選民數配合，可能只有八到十二個選區，選出170多位立法委員。半數是政黨不分區席位，這個設計原則是選區大到沒有任何候選人有買票賄選的能力，也沒有賄選行為保密的可能，更無法計算買票行為有安全當選得票的方式，這是對賄選癌症開刀割除的唯一辦法。而且，因為選區大，多人參選，給選民的選擇權多，才可以選出真正的賢能。也由於是大選區產生的立法委員，不必為地方政治資源與利益所綑綁，格局也放大了，素質也提高了，才可以為全國性的國民生計、國家前途專心的做好國會議員的職責！
至於政黨，不分區立委的選票，我是贊成維持的，但是應該明文規定參選政黨的資格。如同區域立委候選人，必須在選區內居住滿多久一樣，政黨組成多少年才能參選。這次選舉，除了新黨、台聯，其他小黨都是臨時抱佛腳，匆匆組成，目的是想分一杯羹，選後，且看還有哪個還繼續運作，為「理想」奮鬥下去？就很清楚了。
不分區為黨代表非民意代表
政黨選票，可以維護小黨的參政權，體現民主政治服從多數，尊重少數的基本精神。代表小黨的候選人，因為要爭取選民的支持，必須是萬中挑一的，可以經得起考驗的賢能之士，如果能進入立法院，必然成為清流，可以監督多數黨在立法院中的操作，可以杯葛政府不當施政，是對立法院另一種監督的力量，因為是政黨的代表，如果行為不端，所屬政黨就有權力點名更換，所以也符合層層監督的要意。但我不贊成政黨代表不分區立委擔任立法院的正副院長，因為不分區立委，是黨意代表，不是民意代表。立法院的正副院長，其職級就含有全民公意代表的精神，職責更應超乎黨派之外，中立執行立法院正副長的權責。如果由不分區立委擔任，則因為本身是政黨的代表，必須服從黨意，如果黨意與民意不能一致的時候，院長、副院長應該服從黨意還是遵從民意，就會產生利益衝突的矛盾，這是不對的！
立法院是臺灣目前唯一的國會層級組織，但立法委員卻自有此稱呼以來，就被民間指為國家亂源之一，不受民間愛戴，不為官員歡迎，問題就是出在選舉制度，在一開始就沒有做出真正能選賢與能的規劃。這次小選區制既然造成必須修改的聲浪，請參與修改制度的「大人物」勿以私利而扭曲，趁機重新訂出可長可久，可以追求公平正義的選舉辦法來！ 2008-02-01臺灣公論報 2850
各級檢察長應改為民選
才能遏阻政治操弄司法
國內每逢選舉將屆的政治熱季，當政者就會指示司法單位，對政治異議者採取所謂的「法律行動」，打擊、抹黑政敵的行為、人格。已經是「長態」、慣例，最近一段時間內，國民黨提名的總統候選人馬英九，除了已起訴審理的市長特支費涉嫌貪污案，又多了一件台北小巨蛋被東森集團非法圍標案，東森負責人王令麟且因而遭到檢方收押禁見，此外亦盛傳台北銀行賣給富邦集團的過程也涉及不法情事，對從政以來形象，一向清廉的馬英九，傷害至大，成為社會注目的焦點。
長扁情結，指證歷歷
更弔詭的是執政的民進黨總統候選人謝長廷，居然也被特偵組列為「特偵」對象，指他涉及數件弊案，其中如玉皇宮案、高捷案等等，都是謝長廷在高雄市長任內，喧騰一時的「名案」，而且在他轉任行政院長時已經簽結的舊案，特偵組宣稱發現新證據，卻在諱莫如深的偵查不公開大帽子下，公佈重啟偵查，社會上因此咸認是謝長廷在黨內長期政敵陳水扁藉總統職權之威，在幕後操控，要把謝長廷在總統選戰中除名，改以陳水扁可以信任的黨內同志蘇貞昌上陣，最低限度，也要迫使謝長廷接受蘇貞昌擔任副總統候選人，以防將來謝長廷當選後，對他秋後算帳！
司法獨立，在位說說
用司法手段打壓政敵，是中華文化傳統，自商紂炮烙比干指他「抗君命」始，到中共廬山會議毛澤東整肅彭德懷「違反黨的政策」，史不勝書，所謂「抗君命」、「違反黨策」就是對君命與黨意持反對政治意見，這種在封建專制政權體制，可以入人以罪的手段，在台灣日趨民主的社會體制中，當然行不通，甚至在兩蔣威權統治時代，也不敢沿用，當年對付黨外領袖，也祇能用貪污、誹謗……等等法律手段，成為今日執政黨承襲政權後可以師法的前例，馬英九、謝長廷先後成為2008年的總統候選人，也先後官司纏身，使台灣的二位總統候選人都是司法被告，創造了另類的台灣奇蹟！
司法獨立是政治民主的重要基礎之一，現行的檢調單位，隸屬於行政管轄，把司法的位階貶低，在理論上，就站不住，這是當年蔣經國當政時，為了掌控所謂「社會情報」而作的威權便宜措施，為當時國民黨內有識之士反對，更是黨外詬病，攻擊的焦點之一。2000年政黨輪替，傳承黨外異議政見的民進黨取得政權，對黨外要求司法獨立的奮鬥，就拋諸腦後，竟然蕭規曹隨，一仍舊貫，沿襲國民黨用行政操控司法手段，作為打擊異己的工具，所謂多年媳婦熬成婆，更以以往被打壓的經驗，研究改進，變本加厲，黨外領袖如黃信介，郭雨新地下有知，目睹如此徒子徒孫，不知作何感想？
司法獨立的基礎，厥在檢察系統的獨立，檢察官可以做到真正的獨立行使職權，不受任何干擾，致力於毋枉毋縱的原則，能支撐檢察官達成這項目標的人，就是檢察長，制度就是檢察長改為民選，脫離行政升遷考核的壓力。而檢察長候選人的資格愈嚴愈好，標準愈高愈好，例如：
檢長民選,好處多多
一.地方檢察長的資格：
A.曾任律師三年，無被告起訴記錄。
B.曾任檢察官五年，考績年年甲等。
C.未曾參加任何政黨超過一年。
D.起訴案與定罪案的比例若干。
E.在地居住超過三年。
B.曾任檢察官五年，考績年年甲等。
C.未曾參加任何政黨超過一年。
D.起訴案與定罪案的比例若干。
E.在地居住超過三年。
二.高等檢察長的資格：
A.具備地方檢察長的資歷。
B.在地方檢察長任內，沒有被告、被起訴的紀錄。
B.在地方檢察長任內，沒有被告、被起訴的紀錄。
三.檢察總長的資格：
A.具備地方檢察長的資歷。
B.在候選前沒有任何被告、被起訴的紀錄。
B.在候選前沒有任何被告、被起訴的紀錄。
選舉制度則定為：
一.地方檢察處及高等檢查處的檢長，由轄區公民投票選舉。
二.檢察總長由在任之全體檢察官投票選舉。
三.不需經過立法院聽證。
四.整個檢察系統獨立於行政系統之外，其經費預決算亦然。
五.總檢察長與各級檢察長本人皆不需到各級民意機關備詢，由法令規定檢察單位之行政事務官員代表檢察單位備詢。
五權癱瘓,三權不立
司法獨立在三權分立的民主國家，是立國精神之一，在我國，由孫中山設計規劃的五權分立，司法也是獨立的，只是因威權統治的政權保衛思維，視司法獨立為毒藥，在為了有別於中共專制政權的假面具之下，不敢直接干預，只能「扛著紅旗反紅旗」，另闢蹊徑，轉彎抹角的迫害司法獨立，不但違背了孫中山的設計規劃，也給國家現代化的遲滯，增添了助力，民進黨執政七年來，打著改善司法的大旗，同樣的口是心非，毫無寸進，民進黨及其同路人，往往舉總統夫人吳淑珍被起訴，女婿趙建銘被判刑，自辯司法獨立了，這是陳水扁家族視法律為無物，犯罪證據太過明確，又碰上了一位剛正不阿、不向權勢低頭的檢察官陳瑞仁，才發生的意外特例，司法獨立，必須靠明確的執行制度，不能依賴意外的特例，而民選各級檢察長，才是建立明確保障司法獨立的第一大步！ 2007-08-03-臺灣公論報 1850
對重要政策表態，讓選民理智選擇
請總統候選人先說清楚
距離下屆總統改選投票日，迄今還有八個多月，但自執政的民進黨與最大的在野黨國民黨確定總統候選人提名人選之後，激烈的選戰事實上已經開始了，不過迄今為止，兩黨拋出的選戰語言與動作，多半以人身攻擊為主，可笑的是，我們有二位貪污嫌疑犯的總統候選人，創下世界紀錄，也是另類的「臺灣第一」！只是這二位候選人隔空交火，大噴口水的互罵聲中，作為選民，也作為關心政治國運的政論作者，我沒有聽到、看到他們兩位對可以影響臺灣今後生存與發展的議題，做出肯定的表態、堅定的承諾與清楚的說明，因此略舉下列數項，請國民黨的馬英九、民進黨的謝長廷對選民大眾，全國人民講明白、做承諾，立此存照，作為選民投票時選擇的參考：
如何加入或重回聯合國
一.如何讓中共在安理會中，對我們申請進聯合國的提案放棄否決權：因為民進黨發動連署，要求全民公投，以臺灣名義申請加入聯合國。國民黨也依樣畫葫蘆，要全民公投以中華民國的名義重返聯合國。如果兩黨的候選人，不能明白的告訴選民，由於中共在安理會擁有否決權，該黨的主張如果獲得全民公投通過，該黨將怎樣進行與中共溝通協調，如何運作國際友邦，迫使中共在安理會放棄使用否決權，否決提案。否則，兩黨所提的公投案，就是騙選票的假議案、偽政見，我呼籲全體選民對此議案不投票，不要讓它通過！
公投或誰要特赦陳水扁
二.現任總統陳水扁因為至少涉及國務機要費貪污案，已被檢察官陳瑞仁在起訴書中指為共同正犯，標明俟他卸任後追訴。陳水扁為卸任後規避司法責任，利用總統職權做出許多非司法動作，冀求自保成為政治亂源。兩黨總統候選人，應該明白告訴選民自己的立場：在就任下屆總統後，會、或是不會赦免陳水扁本人，乃至其家族，及近臣涉及的司法刑責，作為重要的政見，供選民參考。
兩岸三通誰才能做得到
三.搌興臺灣經濟，處理兩岸關係，是總統的責任，而兩岸三通是其關鍵，兩黨候選人，均應該對這個影響臺灣前途與發展方向的議題，向選民發表有論述、有細則、有時間表的政策白皮書，而不是在媒體上放話，即興泛談，這項政策的白皮書，應該盡快公佈，才能讓選民獲得兩岸乃至國際間反應的資訊，對白皮書可行性作出理性的思考，從而作為投票的參考！
催生反歧視法誰能做到
四.國內每逢選舉，就出現許多不公平、不公正，反法治、反正義的政策、言論，最為嚴重的就是族群問題，事實上，族群本無問題，問題是政客操弄出來的，縱觀世界各民主國家，對於「反歧視」均十分重視，臺灣正在深化民主的進程之中，訂立「反歧視法」將成為臺灣民主進程中重要的一大步，是實踐人人生而平等理想的基石。兩黨總統候選人，既聲稱在為臺灣民主進程奮鬥、努力，更應該就此一課題表態，尤其是在野的國民黨，因為掌握本屆立委的多數，應該在下一會期中、總統大選之前，提案訂立「反歧視法」，限制規範操弄族群、歧視人權，爭取在台灣這塊土地上共同生活的每一個人，人人生而平等，沒有本省人與外來人口的差別，相信民進黨也不敢公然反對！
要不要興建蘇花高
五.是否興建蘇花高的議題，在前一陣子，爭執甚烈，到了政治旺季，反被冷卻，兩黨的候選人均少見提及，但蘇花高是否興建關乎臺灣的發展方向，要環保、要開發的爭執之外，還有許多相關相連，影響深遠的問題，兩黨候選人為了不得罪持不同看法的選民，怕失去選票，就避而不談，選後再說，這是十分不負責任的作法，我呼籲關心蘇花高問題的各界人士與媒體，大家一起站出來，要求馬英九、謝長廷，對是否興建蘇花高，做明確的表態，如果雙方意見相左，此事甚至應該列入總統候選人辯論的議題。
突破蕭規不能曹隨先例
我曾經在本報發表的文章中表態，我既無愛於國民黨，也無恨於民進黨。對馬英九、謝長廷二位，更不願作個人的評鑑，但是，我深信，民主政治的深化，選民水準的提高，必須如英、美、法等先進的民主國家，出現不斷的政黨輪替。臺灣全民直選總統，自李登輝始，只有四任二人，用幼兒學步來形容，一點也不為過，如果政黨輪替的慣例能夠建立，就如國民黨的李登輝，在二任期滿後，選民選擇民進黨的陳水扁來輪替，不讓任何一個政黨，有更長期的執政，臺灣就不可能走回權威獨裁的老路，但政黨輪替的先決要件是與執政黨競爭的在野黨，不但黨的候選人要孚眾望、得人心，黨的政策更能比執政黨切合選民的需要，與國家發展的前景配合，才能在贏得選戰後的任期內，對國家作出貢獻，請選民看清楚他們對政見的表白，不要被口水戰搞迷糊了。因為在選舉中迷迷糊糊的投下的選票，選錯了人，就像陳水扁，在他執政的任期內，吃苦頭的就是投票的選民。更可嘆的是兩任將滿，陳水扁濫用總統權力，夫人、家族涉及貪腐的司法案，成為政治動盪不安的基本因素，陳水扁為了自保，不斷的橫衝直撞，使國內政局愈來愈亂，因此，是否乾脆請下任總統特赦陳水扁及其家族，成了一個必須面對的嚴肅課題。本報建議，乾脆交由公投決定，值得讀者注意討論。 2008/03/12 台灣公論報1800
「橘逾准則枳」
小選區兩票制在台灣備受爭議
本屆立法委員的任期，在年底即將屆滿，訂於2008年1月12日投票改選，並且開始施行新的小選區兩票制，立委的人數減半，下屆立委的總人數是113席，其中45人是政黨不分區立委。這項規劃，是當年國民黨的親日本派李登輝，與民進黨的親歐美派許信良兩位主席任內合作修憲，修出來的方案，由於李登輝當時是執政黨主席，也是總統，又擺明了要幫助「臺灣人」政黨民進黨，所以修憲條款中，有許多對在野黨有利的文字，想不到2000年政黨輪替，國民黨成了在野黨，使得這次改選立委，反而有利於國民黨，這是李、許二人及修憲團隊始料未及的。
立法委員在我國憲政史上，一直是一群受人詬病的政治動物，第一屆的「萬年」老委員中，素質較高的雖然不在少數，但是害群之馬也為數不少，他們隨政府來台後，因為蔣介石要維持法統，成了「瀕臨絕種」的保護動物，由於不食人間煙火，與民意脫節，備受攻擊。但事實證明，在立法委員全面改選之後，由在地公民選出的立委，仍然是臺灣五大害的「立法委」，國家亂源不但沒有消滅，而且因為選舉風氣不良，立法院在李登輝時代，成了「黑金」的大本營，「利委」成群結派，假民生之名，通過許多圖利財團的法案，藉法案掠奪民間財富，較諸老委員，至少在清廉度上，是相形遜色的！
立法院是西方民主國家的國會，在進步的民主國家中，國會議員所受到的尊敬，多於政府官員，因為他們是在公平的選舉制度，良好的選舉風氣，以及個人學養，經得起檢驗的道德標準來贏得選民的選票。而不是靠在地方上跑選區的紅白場，到官署去關說，到寺廟去進香，與樁腳綁標謀利，政策買票來當選的！
小選區助長買票歪風
所以，當年李登輝與許信良設計改善立院的方案，採用小選區兩票制，人數減半，也只對了一半，人數減半，反而應該擴大選區。因為大選區，不但買票難，綁樁更難，必須具備孚眾望，有專業等等較高水準的條件，才能吸引大選區選民的選票，小選區只有助長買票賄選，乃至地方派系勢力的氣焰。如日本的國會中，有田中、吉田、橋本......等等家族，已在小選區的制度下，形成家族世襲國會議員，非我族類的人才，不論有多優秀，想在選區中挑戰世族，進軍國會，已成為不可能的任務。一如這次台中的大甲選區，國民黨與民進黨都申言「禮讓」，不提名立委候選人參選，事實上是顏清標個人及家族在大甲選區中的人望與吸票能力，即使陳水扁、馬英九去選，也未必穩操勝券。顏清標在縣議會、省議會都有不錯的表現，領導能力也頗足服眾，但進入立法院，卻成了院長王金平主席台保衛戰的門神，浪費人才，莫過於此，如果他一直待在台中縣議會任議長，對台中縣發展的貢獻，絕對比在立法院的表現好得多！
小選區兩票制的第二票，設計為選黨不選人，成為政黨不分區立委，出任者必然是對所屬政黨，具有相當影響力的人，這種設計是歐洲內閣制國家的架構，也就是國會多數黨組閣，閣員也是國會議員，日本亦然，因為國會議員經過民選洗禮，入閣任官，仍以民意為依歸。但我國的政黨不分區立委，卻是「黨代表」，只要爭到黨提名，不需親歷選戰，即可穩坐釣魚台，出任全國最高民意機關的民意代表，卻沒有民意的支持，十分矛盾！
不分區立委缺乏民意
本屆立委面臨改選，大部分都有意競選連任，在不分區可以不打選戰的誘因下，人人都以爭取不分區為目標，執政黨的民進黨，實施黨內初選，初選期間造假、攻訐、欺敵、放話等等惡劣的小動作，一一出籠，大傷形象，但至少是符合民主初步精神的初選。反觀在野黨，國民黨還在用傳統的黑箱作業方式喬人選，令人興嘆，別選啦！
小選區兩票制選舉立委，凸顯了立法院組成的制度問題，立法院組成的根本大法，就需要從根本上去研討、改革，否則下屆立委只要四至七人，就可以綁案逼政府、刪預算，為民服務成了自我圖利，其亂象絕不會因為人數減半而減少，反而會倍增、倍增！其呈現的亂象，也會更嚴重。
2007-07-06臺灣公論報 1500
阻止警總軍人干政的趨向
更深一層「圍剿陶百川風波」
台灣警備總部自從陳守山出任總司令以來，接二連三的發出了危險訊號，使軍人干政的趨向，愈益明顯；對台灣內、外局勢的穩定，更形不利。如果任其發展，不但會妨礙台灣朝野推行民主政冶的進步，更且會使台灣的安全受到影響。除了特工系統之外，台灣朝野與海外關心台灣前途的人士，均希望當局能發揮壯士斷腕的決心，撤銷警總，並解除戒嚴，使台灣真正成為亞洲民主政冶的榜樣；進而使人陸在「政治學台北」的壓力下，放寬對民間的控制，逐步實施民主，建立一個統一的、民主的、自由的、法治的中國。
警總以軍事機關而干涉政冶，非自今日始，而於今為烈。繼三月十六日立法委員康寧祥在立法院揭發警總干涉選舉的文件之後，另一位立法委員蘇秋鎮於五月三日，又在立法院公開警總內部文件：「駁斥陶百川攻訐警總文件審檢工作」，指出這項文件，係警總內部人員在一次座談會中分發，而流傳出來的。國防部長宋長志，警備總刊令陳守山於六日發表談話時，已承認了的確有這項文件，但表示並不代表警總，並且下令調查此事，聲言將處分失職人員。雖然，宋、陳，人在談話時，對陶百川先生均作了禮貌上的讚揚，推崇備至；但是，由造次「圍剿風波「，可以看出警總干涉政冶的程度，已經不容忽視，絕不能再以個案作單純的溝通與協調，作為解決問題的手段與方法了！
軍人不得干涉政冶。為中華民國憲法所明定。憲法第一百三十八條字(軍隊國家化(一)｜軍人超然)說：「全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家、愛護人民。」第一百三十九(軍隊國家(二)｜軍隊不干政)說：「任何黨派及個人，不得以武裝力量為政爭之工具。」這兩條條文，皆列入憲法第十三章基本國策之內，可見軍人干政，乃係違憲之舉。向今日執政的中國國民黨非但在軍中推行黨務，設有軍中黨部，更且公然由軍人黨員出任中央委出，乃至中央常務委員；雖然，執政黨一再強調目前是動員戡亂時期，但遍查動員戡亂時期臨時條款以反警總據以設立的戒嚴法，亦沒有任何條款，可以允許軍人參加黨派的規定。因此，任何軍人參加政黨，非但個人違憲，而容納違憲。今日中國國民軍人參加的政黨，亦黨在軍中推行黨務，甚至推選軍人領導人物為中央委員，中央常務委員之舉，小但違憲，而且造成了軍人干政的惡風，也造成了警總以軍有機關，而管言論出版、管選舉、管人民出入境、管股票市場、管工人組織工會……變成無所不管，干涉政冶也愈來愈深。
以「圍剿陶百川」風波為例，不論陶百川先十足總統府國策顧問也好，一介平民也好，憲法賦予並保障其言論自由，所以陶先生有權發表他的意見。陶先生於三月二十四日在自立晚報發表的文章，題為「禁書有正道，奈何用牛刀」，旨在呼籲政府依出版法行有，不要濫用行政命令或軍事命令來管理言論及其出版品。警總如不同意，可以正式去函自立晚報說明，澄清立場，聲明異議，這是尊重法治，尊重言論白由的正當辦法，而警總不此之圖，卻召開座談會：散發文件，指責陶先生「為敵人開路，其小可誅」，「非常偏激，不可原宥」，「荒謬絕倫，罪無可逭。」更且定出優厚稿酬，發動圍剿。此舉小但以執法機構而不遵行法治，而此以軍事機構而干涉言論，無怪經蘇秋鎮立委揭發後，引起軒然大波。
今日台灣的政局，已經由三十年來的安定，轉變為動盪不安。國際局勢對台灣不利，衝擊了內部求變求存的意識。台灣居民既不願，亦恐懼中共跨海統治台灣，又不能在國際間打開一條出路，對執政黨，十年來內政上的成就，雖然因為高度的經濟開發，繁榮了社會而心懷激，但對政冶上固步自封，拒絕開放，也心懷不滿。執政黨在人心思變之際，為二穩定政權，愈來愈依賴情治單位與軍隊的力量：施行壓制，軌加把膨脹的空氣，壓縮到「個固定的容器內，壓力愈大，抗力亦愈大，結果如何，不堪想像。而目前的情況，與，越南吳廷琰總統、南韓李承晚總統執政末期，頗為相似，他們二位之後，軍事政變不斷發卡，使國家靡爛、生民塗炭的例子，值得警惕。
陶百川先生主張廢止「台灣地區戒期出版物管制辦法」，只是想在高壓空氣之下，開一個缺口，使得民間積聚的怨氣，得以發散，不致造成爆炸性的情勢。更且，這項辦法，僅係戒嚴法內容有規定的一項執行細則，並非缺此不可，而各方而，包括台灣民間、海外華人、乃千美國參議員，均在呼籲解除戒嚴，陶氏的呼籲，已是十分溫和，猶不能為警總所容忍，可見警總控制之嚴，絕不放鬆，而發動圍剿之議，更可見其操縱之力，不能輕視；足則昨日可以干涉選舉，今日可以干涉言論，明日可以干涉司法，國家的主權，將不復在民，而在軍人、特務之手矣！
要杜絕軍人干政，首要在實行憲法，使所有政黨完全退出軍隊，任何軍人，不得加入政黨。其次在解除戒嚴，限制軍背指揮權的擴張，其三在確保人民的基本權利，打破情治單位十殺予奪的特權。如此，才能保證不致走上軍人獨裁之路！
1982/05/16 論壇報1700
長治久安必以人民幸福為基礎
有不慮匱乏與免於恐懼的自由就幸福
今〈03/03/2010〉日有署名Yok君以轉帖一篇題為: 「西方文明的悲劇和中華帝國的輪迴」文章，回應我對目前〝臺灣化民主〞亂象的評論。附文註明『送交者: 南開米飯 2010年02月28日10:40:20 於 [世界軍事論壇] 發送悄悄話』文章末叚說: 【「要長治久安，不解放台灣不行。」——1953年十月，毛澤東在中央軍委會議上如是說。當年七月廿七日朝鮮戰爭停戰協議簽字後，米國第七艦隊仍然滯留台海。傲慢的帝國主義使毛澤東認識到，如果任由他們橫加干涉中國內政、搞「一中一台」、「兩個中國」，對國家的長治久安極為不利。】此說經過近四十七的檢驗，在兩岸分治的實况下，均發展到前所未見的安定繁榮，可見不確！
任何一個政府，要追求長治久安，必須滿足人民追求幸福的心願，在物質方面的要求是不慮匱乏，在精神上則是免於恐懼，今日全球有近二百個國家，小國寡民的人民幸福指數，多高於國際爭雄的大國，泰半是因為人民少有恐懼，即使物質供應夠現代化，亦無損他們快樂！
今日的臺灣深受〝臺灣化民主〞亂象的困擾，對於治亂的方式、意見不一，各抒巳見，百家爭鳴而毋須心懷恐懼，不必担心像大陸的劉曉波為國家献策改革，就被判刑入獄，如果用這種手叚來追求長治久安，人民披髮左袵矣，還談什麼追求幸福！怎能稱之為〝解放〞？
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